防控非洲猪瘟放大招:全国一半以上猪出不了省

南方农村报 魏变胜 彭进 2018-09-13 13:41:09

原标题:防控非洲猪瘟“放大招”16省禁止跨省调猪

专题统筹 彭进
农财宝典新牧网记者 魏变胜 彭进

自8月3日农业农村部正式发布我国首例非洲猪瘟疫情以来,辽宁、河南、江苏、安徽、浙江和黑龙江等地已陆续发生15起疫情。如何应对来势汹汹的非洲猪瘟,成了行业热门话题。

疫情将对我国猪业政策发生重要影响。9月11日,农业农村部出了一个大招,宣布禁止发生疫情的6个省及相邻的10省区跨省调运生猪。

行业呼吁:限制跨省调运控制非洲猪瘟

2017年,我国出栏6.89亿头猪,约占全球的一半。农业农村部相关负责人表示,猪肉是我国居民主要肉品蛋白质来源,猪肉消费占到总肉类消费的60%以上,加之生猪养殖规模化程度低,生猪调运频次高、数量多,若非洲猪瘟在国内扩散蔓延,将对我国的生猪养殖业造成不可估量的损失。

据华南农业大学教授贺东生介绍,非洲猪瘟虽然不感染人,但是至今也没有预防的疫苗和治疗药物。它的死亡率高达15%-100%,造成的经济损失和危害极其重大。

行业普遍认为,加强生猪移动监管是控制非洲猪瘟蔓延的重要措施。在新牧网官方微信的调研中,有70%以上的参调者认为,应该禁止跨省调运生猪进而降低疫情的传播风险。“只要政府部门对待非洲猪瘟疫情能有像当年非典一样的认识、态度去处理,面对非洲猪瘟的战役就一定会取得很大的胜利。”微信名为雨花石的网友如此评论。

广西壮族自治区动物疫病预防控制中心主任李军在9月9日召开的第十届农财宝典猪业论坛上也表示,“广西目前还没有发生非洲猪瘟,建议广西养殖户不要去外面调猪进来,宁愿少养一点。”

这一诉求显然得到了官方的认同。

迅速出招:禁止跨省调运生猪已涉及16省

9月11日,农业农村部发布的《关于进一步加强生猪及其产品跨省调运监管的通知》中要求,与发生非洲猪瘟疫情省相邻的省份暂停生猪跨省调运,并暂时关闭省内所有生猪交易市场。暂停时间从任一相邻省发生疫情至其全部相邻省疫情解除封锁前。

目前,疫情省的相邻省份为河北、山西、内蒙古、吉林、上海、福建、江西、山东、湖北、陕西等10个省份。加上发生疫情的6个省,目前已有16省的生猪被禁止跨省运输。

就生猪移动监管的政策,农财宝典新牧网记者梳理发现,仅在2018年就出台了多个相关规定,不仅快速出招,而且要求越来越严:从调运可途径高风险区到禁止途径,从禁止发生疫情省份跨省调运到禁止疫情省相邻省份,皆体现出国家防控非洲猪瘟的决心。农业农村部相关负责人表示,自该病2007年传入俄罗斯以来,农业农村部组织开展了应急演练和监测等多项措施,疫情在我国发生后相关工作均按照规定紧急有序开展。

河南一家种猪场销售经理告诉南方农村报记者,即使国家不出台相关政策,正规的猪场现在也不会跨省调运生猪,既是对自己的负责,也是对他人的负责。对于最新禁止疫情省和相邻省份生猪跨省调运的政策,行业人士普遍认为这是要“放大招”了!

禁调影响:生猪生产供应面临新挑战

记者统计2017年各省的数据可以发现,目前禁止跨省调运的16省中,河南、山东、湖北、河北和江西等是生猪调出大省,意味着这些省份的猪价会走低,有江西养殖户反馈,9月12日已有屠宰场压价。而浙江和上海等依靠外调生猪满足供给的省则面临挑战。

对此,农业农村部畜牧兽医局负责人就落实《国务院办公厅关于做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的通知》回答记者问时表示,实施限制调运措施后,可能会对发生疫情省份的生猪生产带来一些影响,但这是防止疫情扩散的治本之策,不得不做,各地一定要提高站位,着眼长远,坚决服从大局,落实到位。

另外,粗略计算,禁止生猪跨省调运的这16省中,2017年出栏数累计超过了全国出栏量的一半,或将对全国生猪产业的布局产生重大影响。农业农村部新闻发言人广德福在9月2日公开表示,要统筹做好生猪生产供应。继续坚持疫病防控与产业发展两手抓、两促进,加强防疫管理,强化生猪生产扶持,全力保护好基础产能,努力增加生产供应,确保人民群众吃得安全放心。

链接:生猪调运政策变化

1、2018年5月2日起实施的《中华人民共和国农业农村部公告第2号》(简称“2号公告”)中规定,为有效防控动物疫病,限制易感畜禽从动物疫病高风险区向低风险区调运。值得注意的是,2号公告指出,用于屠宰的畜禽可跨风险区从养殖场(户)“点对点”调运到屠宰场,调运途中不得卸载。

2、2018年8月8日,农业农村部办公厅《关于防治非洲猪瘟加强生猪移动监管的通知》中规定,严禁非洲猪瘟疫区内的生猪(包括种猪、野猪,下同)及其产品调出。严禁高风险区内的生猪和未经高温处理的生猪产品调出。在低风险区间调运生猪及其产品的,禁止途经高风险区。

3、2018年8月31日,农业农村部《关于切实加强生猪及其产品调运监管工作的通知》中要求,发生疫情的县(市、区)、市、省,暂停生猪调出本县、本市、本省,关闭省内所有生猪交易市场。有2个以上(含2个)县发生疫情的市,暂停该市所辖各县生猪调出本县。有2个以上(含2个)市发生疫情的省,暂停该省所辖各市生猪调出本市。

4、2018年9月11日,农业农村部《关于进一步加强生猪及其产品跨省调运监管的通知》要求与发生非洲猪瘟疫情省相邻的省份暂停生猪跨省调运,并暂时关闭省内所有生猪交易市场。暂停时间从任一相邻省发生疫情至其全部相邻省疫情解除封锁前。

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本文来源:南方农村报 责任编辑:月生
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